安知◎视点 | 回顾2020环保关键词
栏目:新思维 发布时间:2021-01-09

极不平凡的2020年终于过去了。新年伊始,安知环境带您一起来梳理过去一年的环保关键词。



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2020年各行各业的工作都受到了新冠疫情的巨大影响。在环境方面,主要是涉疫情医疗废物、医疗废水处理处置和监测问题。疫情以来,全国医疗废物处置能力提升约20%,一季度全国累计处置医疗废物20.7万吨。全国医疗污水处理平稳有序,均严格落实消毒措施。在疫情趋缓进入复工复产阶段后,管理部门通过制定实施了环评审批正面清单,落实“六稳”“六保”。



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2020年排污许可工作继续推进。陆续发布和实施《排污许可管理办法(试行)》《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》。在2020年内完成了全部75项《排污许可证申请与核发技术规范》的发布,基本建立排污许可技术支撑体系。完成33个行业排污许可清理整顿工作和91个行业发证登记工作。




近年来,全国空气质量持续改善,而臭氧(O3)浓度却不降反升。2019年,全国337个地级及以上城市同比上升6.5%,已成为仅次于PM2.5,影响优良天数比率的重要因素。我们国家当前臭氧生成主要是VOCs控制型的。为此,2020年,我国开展了夏季臭氧专项治理攻坚。对京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区、苏皖鲁豫交界地区、长江中游城市群、珠三角地区等区域79个臭氧污染较重城市,选取涉VOCs重点行业企业集中的重点县区、典型园区、特色集群开展夏季监督帮扶。

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2020年《第二次全国污染源普查公报》正式发布。生态环境部、国家统计局、农业农村部等15个单位和部门联合于2017年-2019年开展了第二次全国污染源普查工作。时期资料是2017年度,经历了前期准备、全面普查和总结发布三个阶段,对全国有污染排放的358万多个单位和个体经营户进行了全面调查,获取了全国工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源相关基本信息和污染物排放信息。从“一污普”到“二污普”已经过去十年,城镇污水处理厂的数量增加了5.4倍,处理能力增加了1.7倍,实际污水处理量增加了2.1倍;生活垃圾处置厂的数量十年间增加了86%,其中垃圾焚烧厂的数量增加了303%,焚烧处理量增加了577%,焚烧处理量比例由十年前的8%提高到了27%。危险废物集中利用处置厂的数量增加了8.22倍;工业企业废水处理、脱硫、除尘等设施数量分别是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍。



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“三线”是生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。“一单”就是生态环境准入清单,这是一项用于保护我国生态环境、避免过度开发的新制度。2020年,《生态保护红线监管指标体系(试行)》,并同步发布了7项生态保护红线标准。目前,第一梯队12省(市)人民政府已全部完成了“三线一单”发布工作,全面进入落地实施应用阶段;第二梯队19省(区、市)及兵团“三线一单”成果已全部通过技术审核。




2020年4月29日,十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法,自9月1日起施行。新固废法明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则,强化政府及其有关部门监督管理责任,明确目标责任制、信用记录、联防联控、全过程监控和信息化追溯等制度,明确国家逐步实现固体废物零进口。新固废法完善了工业固体废物污染环境防治制度。强化产生者责任,增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。

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2020年,秋冬季大气污染综合治理仍是绕不开的话题。2020年10月7日,京津冀及周边地区出现入秋以来第一次区域性PM2.5污染过程。2019—2020年秋冬季,三大重点区域均大幅度超额完成空气质量改善目标,PM2.5平均浓度同比下降14.9%,重污染天数同比下降39%。2020年截止12月末,京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角区域三大重点区域80个地级及以上城市重度及以上污染天数共计100天,比2019年同期减少47.8%。

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2020年碳排放控制工作继续推进,碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案制定。我国对外承诺的碳排放强度2020年目标提前完成,“十三五”单位GDP二氧化碳排放累计下降18.2%。目标为2030年前碳排放达峰,碳排放达峰后稳中有降,到2035年要广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转。



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2020年是十三五收官、十四五开局之年。截至2019年底,“十三五”规划纲要确定的细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度下降比例、地表水质量达到或好于III类水体比例、劣Ⅴ类水体比例、单位GDP二氧化碳排放降低比例和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削减量,这8项生态环境保护领域的约束性指标已提前完成。多地环境保护“十四五”规划编制工作有序推进,并对标2035年美丽中国基本建成的目标。坚持以改善生态环境质量为核心,推动生态环境源头治理,系统治理,整体治理。“十四五”污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变;突出降碳这个总抓手,实现2030年前碳排放达峰。




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2020年已经过去,期待一个更好的2021!


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